各乡（镇）人民政府、县直各有关单位：

《木垒县2022年农牧业生产指标任务分解方案》已经县人民政府研究同意，现印发你们，请严格抓好落实，确保按期完成各项任务。

木垒哈萨克自治县人民政府办公室

2022年2月16日

木垒县2022年农牧业生产指标任务分解方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示精神和《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中发〔2022〕1号文件精神，根据区州县党委、政府关于“三农”工作总体部署，为扎实推进我县农牧业发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，结合工作实际，现将2022年自治县农牧业生产指标任务分解如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作和中央农村工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，围绕“粮食保安全、种业筑基石、畜牧业促发展、产品稳保供、农机现代化、产业上水平”等重点工作，坚决守住粮食安全底线，不断强化农牧业科技支撑，加快形成农业农村现代同频共振、协同推进新发展格局，为推进木垒县农业农村高质量发展营造良好环境。

二、工作目标

（一）农业生产目标。2022年，种植业面积稳定在75万亩，其中小麦播种面积稳定在51万亩（冬麦38万亩、春麦13万亩），玉米面积稳定在8万亩左右，鹰嘴豆面积稳定在4.5万亩以上，油料1.4万亩、食葵3万亩、苜蓿2万亩、马铃薯面积达到0.5万亩，其他经济作物4万亩。

（二）畜牧业生产目标。年末牛存栏3.7万头、出栏1.74万

头，肉羊饲养量达到115万只，生猪存栏1.7万头、出栏1.29万头，家禽出栏2.7万羽。新建万只规模肉羊养殖示范场1家，千头规模牛养殖示范场1家，改扩建具有示范带动效应的牛羊规模养殖场10家，引进或培育年产值1000万元以上现代化畜产品精深加工龙头企业1家。

（三）用水总量控制目标。2022年全县用水总量控制指标为10373.25万m?，其中地下水4348.15万m?、地表水5843.3万m?、中水181.8万m?。

1.全县地表水用水总量为5843.3万m?，其中：农业用水量为3648.76万m?，林业用水量1257.6万m?、工业用水量187.50万m?、生活用水量749.44万m?。

2.全县地下水用水总量为4348.15万m?，其中：农业用水量为3627.95万m?，林业用水量416万m?、工业用水量123万m?、生活用水量181.2万m?（含牧业用水量）。

3.全县中水用水总量为181.8万m?，用于生态。

三、工作重点及任务

（一）农业生产工作任务

1.确保粮食绝对安全。按照“稳面积、保产量、提品质”的总体要求，各乡镇要将粮食生产面积及时分解到村组，落实到户，明确到地块，确保不折不扣完成小麦种植任务。要严格土地用途管制，永久基本农田及高标准农田优先确保粮食生产面积。加大对强筋、中强筋小麦品种推广，不断提高优质小麦生产比例，力争达到75%以上。

2.因地制宜发展特色种植。建立互利共赢的企农利益联结机制，通过订单种植等方式，发展鹰嘴豆等特色种植,落实《木垒县鹰嘴豆产业促进条例》，加大鹰嘴豆种植政策引导力度，2022年种植面积达到4.5万亩以上。建设粮饲兼用玉米、青贮饲料生产基地，引导玉米种植结构向青贮、制种和饲料加工等多样化转变。青贮玉米面积达到3.5万亩以上。加大春提早、秋延晚设施蔬菜、食用菌和冬储菜的生产田间管理，提高产量，增强蔬菜供应能力。蔬菜面积稳定在1000亩以上。

3.开展绿色高质高效示范园创建。创建粮食、特色作物绿色高质高效示范园3个，其中粮食作物示范园2个，特色作物示范园1个。适期召开2－3次现场观摩培训会，推广新品种、新技术。

4.强化惠农政策落实。严格落实耕地地力保护补贴、轮作补贴等惠农政策，加强全过程、常态化监管，确保补贴面积核实准确，资金发放及时。

（二）畜牧兽医工作生产任务

1.规划完善畜牧产业园。围绕本地畜牧业主导产业，按照“高标准定位、高起点规划”要求，采取政府引导、企业运作，启动我县畜牧业产业园规划编制，努力建设集畜牧业生产、科技、生态、观光等多种功能为一体的优势畜产品聚集区，积极争取各类项目逐步完善产业园通路、通电、通水等基础设施建设，年内新引进畜牧龙头企业5家以上。

2.加快推进农区畜牧业振兴。推进畜禽标准化规模养殖，鼓励支持养殖场（户）改造提升基础设施。肉羊养殖重点推广复制“尚品美羊”工厂化高效肉羊养殖模式，奶牛、肉牛注重开展适度规模的高效养殖，从机械设施装备、科技应用、生产管理等方面总结出一整套可复制、可推广的模式，带动农区牛、羊标准化规模养殖。2022年新建万只羊规模肉羊养殖示范场、千头牛规模的养殖示范场各1家，改扩建示范带动效应的牛羊规模养殖场10家。

3.加快牛羊品种改良步伐。推进肉牛以西门塔尔为主，奶牛以荷斯坦、西门塔尔为主品种改良工作，大力推广应用肉牛优质冻精，在牧区重点推广黄牛改良经验，扩大人工授精改良覆盖面。肉羊改良以“提高羔羊繁殖率和个体产肉率”为目标，采用萨福克、德美、杜泊等优良肉羊品种与多胎母羊进行杂交，与“一年两产、两年三产”生产模式相配套，稳步扩大羊的饲养量。

4.持续强化重大动物疫病防控。实施春秋两季动物集中免疫工作，免疫密度达到90%以上，确保全县春秋两季飞行检测结果排名全州前列。

5.加强县、乡、村三级动物疫病防控网络建设。建立县域畜禽防疫洗消中心，充实县、乡两级人员力量，县农业农村局保证2-3名专业人员从事畜牧兽医行政管理工作，每个乡镇确保有4名从事畜牧兽医专业技术人员在岗在位，有独立的办公场所，配置疾病诊疗、品种改良、疫病监测、产地检疫等工作所需仪器设备，保证各项工作正常开展。

6.强化人才队伍建设。实行“百名人才培训工程”，加快畜牧业人才队伍建设，农业农村局、各乡镇要选派畜牧从业人员、农村富余劳动力、高职毕业生等人员，有计划、分批次进行学习，采取“手把手、师傅带徒弟、跟班实训”等方式，开展畜牧业生产、经营等技能培训，培养和储备一批有较强市场意识、较高生产技能、一定管理能力的现代畜牧业从业人员，满足现代畜牧业高质量发展的需求。每个乡镇每年培训不少于10人。

（三）用水总量控制目标任务

1.强化责任落实。各乡（镇）、相关单位要以水资源和水环境承载能力为约束，以节水型社会建设为抓手，认真做好计划用水工作（分配至各乡镇的用水总量中含2022年秋季用水及冬灌用水），明确分管领导和具体负责人，加强用水管理。同时，建立用水台帐，健全用水管理制度和管理队伍，注重取水计量设施检查，确保取水计量设施正常使用。电力部门要严格按照核定的电量供电，做到见单供电。各乡（镇）要按照分解方案与农业农村局做好对接，合理安排2022年播种面积及休耕轮作面积，并同自然资源局对接，做好林业灌溉工作。

2.加强地下水管控。要持续推进地下水管控工作，与迎接中央环保督查相挂钩。各乡镇要将地下水水量分解到每一个单井，强化井电双控，落实“双井长”制，严厉打击各类偷电偷水违法行为。一是要落实已确定的休耕轮作面积，2022年休耕12.89万亩，轮作14万亩。二是积极谋划和落实地表水置换工程，新户镇要完成地表水置换16万方以上，西吉尔镇要加快推进引英济西调水项目，提前做好水量分配调整工作。三是对地下水持续下降的西吉尔镇白石头梁等区域，要坚定坚决开展退地和休耕工作，提前做好谋划，宣传地下水持续下降的危害，引导农民合理保留部分耕地，化解群众诉求，确保地下水位持续回升。

3.严格落实考核。各乡（镇）、相关单位按照已制定下发的《木垒县2022年用水总量控制分解方案》木县政办发〔2021〕32号文件，严格落实年度用水量月报制度，以取水口为单位统计上报各行业用水量，每月27日前完成上报；用水总量控制情况将纳入落实最严格水资源管理制度考核范围，考核结果作为单位领导干部综合考核评价依据。对工作落实不力的乡（镇）和单位将严肃追究相关责任人的责任。

四、保障措施

（一）压实工作责任。各乡镇主要负责人是粮食生产工作第一责任人，要切实扛起农牧业安全政治责任，把发展农牧业生产工作摆上重要议事日程，健全一把手亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实的责任体系，强化工作举措，稳步有序推进，确保全面完成农牧业各项生产目标任务。

（二）加大扶持力度。严格落实好耕地地力保护补贴政策、草原生态保护补助奖励政策等惠民政策，加强全过程、常态化监管、确保补贴面积核实准确、资金及时发放，加大对经营主体的扶持力度，进一步调动农牧民的积极性。

（三）大力宣传引导。各乡镇要充分利用QQ群、微信群等多种渠道，广泛宣传国家、区、州、县出台的农牧业生产扶持政策，做好农牧业生产和防灾减灾典型宣传，营造良好的舆论氛围，推动全县农牧业生产稳步发展。