各乡（镇）人民政府，县直各有关部门、企事业单位：

《木垒县2024年用水总量控制分解方案》已经县人民政府研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

木垒哈萨克自治县人民政府办公室

2023年9月2日

木垒县2024年用水总量控制分解方案

为落实最严格水资源管理制度，强化“三条红线”管理，促进水资源可持续利用，推进节水型社会建设。根据《关于印发新疆用水总量控制方案的函》（新水函〔2018〕6号），《昌吉州落实自治区用水总量控制工作方案（2021-2025年）》（昌州政办发〔2021〕39号）文件要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，把水资源作为最大的刚性约束，突出地下水控制开采和水资源监督管理，落实最严格水资源管理制度，推进水资源节约集约利用，为打造“天山净土、养心木垒”幸福县城提供水资源支撑和服务保障。

二、控制目标

2024年，全县用水总量控制指标为10284.8万m?，其中地下水用水总量控制指标4113.4万m?、地表水用水总量控制指标5976.8万m?、中水用水总量控制指标194.6万m?。

（一）地表水用水控制指标。全县地表水用水控制指标为5976.8万m?，其中：农业用水量控制指标3372.38万m?，林业用水量控制指标1421.25万m?、工业用水量控制指标230万m?、生活用水量控制指标953.17万m?（含庭院经济用水）。

（二）地下水用水控制指标。全县地下水用水控制指标为4113.4万m?，其中：农业用水量控制指标3093.53万m?，林业用水量控制指标676.87万m?、工业用水量控制指标158万m?、生活用水量控制指标185万m?。

（三）中水用水控制指标。全县中水用水控制指标为194.6万m?，用于林业及生态。

三、基本原则

（一）以水而定、量水而行。把水资源承载能力作为水资源配置和用水总量控制的重要依据，落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，统筹生活、生态、生产用水需求，强化水资源刚性约束。

（二）节水优先、高效利用。优化产业结构和用水结构，严格落实用水总量控制和定额管理，深入实施国家节水行动，发展高效节水产业，推广应用高效节水技术，促进用水方式转变，不断提高用水效率和效益。

（三）动态调整、统筹使用。根据水资源禀赋条件和经济社会发展，加强水资源配置和调度、取水许可的动态管理。统筹地表水和地下水的关系，农业灌溉井河混灌区用水优先使用地表水，严格控制地下水开采量。

四、相关要求

（一）提高政治站位。各乡镇、相关单位要认真贯彻落实习近平生态文明思想，充分认识木垒县地下水水位下降的严峻形势，发挥好主体作用。以强化生态环境保护为重点，以控制用水总量为核心，把水资源管理工作放在全县经济社会可持续发展和生态文明建设的战略高度。

（二）强化组织保障。各乡镇、相关单位要以水资源和水环境承载能力为约束，做好计划用水工作，健全用水管理制度和管理队伍，明确分管领导和具体负责人，加强取用水管理。水利局牵头负责实施水资源的统一监督管理，供电公司要严格按照机电井核定的电量供电，做到见单供电，农业农村局、商务和工业信息化局、住房和城乡建设局、林业和草原综合行政执法大队、合盛水务集团各司其职、密切配合，做好所属行业用水总量、定额管理、节水技术服务等工作，统筹推进水资源节约集约利用。

（三）细化工作方案。各乡镇要依据本方案，同农业、林草部门做好对接，合理安排2024年播种面积、休耕轮作地块、林业灌溉等工作，制定本辖区用水总量控制方案（各乡镇在分配水量中预留出本年度冬压冬灌水量），农业水量分配至村组，地下水分解至单井，张榜公示后向用水户进行告知，公示情况及用水总量控制方案于9月10日前上报县最严格水资源管理办公室。

（四）建立用水台帐。各乡镇、相关单位要注重取水计量设施检查，确保取水计量设施正常使用，建立健全详实的用水台账。年度用水量采取月报制，以取水口为单位统计上报各业用水量，每月27日前完成上报。

（五）深化宣传教育。各乡镇、相关部门要广泛开展水资源节约保护宣传教育，加大对《中华人民共和国水法》、《地下水管理条例》、《木垒县农业水价综合改革实施方案》的宣传解读。通过日常宣传与集中宣传相结合，引导公众进一步增强水资源的忧患意识和节约意识，建立良好用水秩序。

（六）严格落实考核。各乡镇、相关单位用水总量控制情况将纳入落实最严格水资源管理制度考核范围，考核结果作为单位领导干部综合考核评价依据。对工作落实不力的乡镇和单位将严肃追究相关责任人的责任。